C’est le premier pays d’Asie à dépénaliser le cannabis, à légaliser le CBD et à se lancer dans le cannabis thérapeutique. Le royaume de Siam est une des nations les plus modernes et les plus développée d’Asie du Sud-Est dont la réputation de cultivatrice de cannabis n’est plus à faire. Ses variétés sont des classiques reconnus dans le monde entier pour leur grande qualité et leur puissance. Howard Marks le célèbre contrebandier en a longtemps exporté en Europe et aux Etats-Unis et cette qualité a contribué à sa réputation. La législation sur les stupéfiants en Thaïlande a toujours été fluctuante, une répression sans merci et des punitions extrêmement fortes avec des exceptions dans certaines parties du pays plus touristiques comme les îles où les autorités ont toujours été bien plus tolérantes. Nous allons voir quels sont les changements récents apportés par la loi sur les stupéfiants au royaume du sourire.
CBD et cannabis thérapeutique : que dit la nouvelle loi Thaïlandaise
Afin de bien comprendre la loi du 2 juin 2022 il faut la scinder en 3 parties distinctes. Cependant pour sa mise en place, pas mal de détails restent à préciser :
- Tout d’abord il y a la dépénalisation de la possession et de la consommation de THC, ou cannabis récréatif, qui a permis de faire libérer environ 3500 détenus. La plante est tout simplement retirée de la liste des stupéfiants par le ministère de la santé.
- La possession, la consommation, la vente et la culture de CBD sont autorisées avec un taux de THC inférieur à 0,2%. La commercialisation est réservée aux seuls détenteurs de licences, l’Etat en a distribué environ 5000 au total depuis l’annonce.
- Encourager l’utilisation du cannabis à usage thérapeutique sous ordonnance. Une loi avait déjà été adoptée en décembre 2018 encadrant l’importation, l’exportation et la production de marijuana thérapeutique avec ouverture de dispensaires. La loi actuelle précise notamment que le cannabis cultivé doit l’être à des fins médicales ou bien industrielles. Une des initiatives intéressantes du gouvernement thaïlandais est la mise en place d’une campagne de distribution de plants de cannabis bien-être à l’ensemble de la population grâce à une appli mobile appelée « Plook Ganja ». A noter que rien ne semble empêcher pour l’heure les particuliers de cultiver du cannabis récréatif chez eux étant donné que celui-ci est dépénalisé.
Le CBD et la dépénalisation un objectif double pour le gouvernement Thaïlandais
Le but de cette réforme est à la fois de promouvoir l’usage du cannabis thérapeutique (plante faisant partie de la pharmacopée Thaï de puis des siècles) mais aussi et surtout de relancer l’économie et le tourisme suite à deux années de Covid pendant lesquelles le pays est resté fermé. Le gouvernement a d’ailleurs publié un guide détaillé du cannabis pour les touristes afin de les orienter en évitant les méprises. Le cannabis est donc un bon moyen de faire rentrer des devises, le marché du CBD pourrait représenter plus d’un milliard de dollars de CA d’ici à 2025. Le tourisme lié au cannabis pourrait rapporter environ 4 milliards de dollars par an à l’Etat.
L’engouement a été immédiat et les boutiques se sont développées rapidement à Bangkok (2500 comptabilisées à ce jour) ainsi que dans les principaux sites touristiques du pays du type Pattaya.
Cannabis récréatif et CBD, le cadre reste flou et il faut être prudent pour l’instant
Il est important de noter que le fait de fumer en public reste prohibé et expose à des sanctions sévères. Il est aussi interdit de fumer à l’intérieur des coffee shops. Le gouvernement à d’ailleurs récemment durci le ton en réalisant des contrôles et des descentes dans des magasins spécialisés de Bangkok procédant à des arrestations et délivrant des amendes. Le gouvernement à par ailleurs interdit la publicité, la vente sur internet et la vente aux personnes âgées de moins de 20 ans ainsi qu’aux femmes enceintes ou allaitantes. Les vendeurs ambulants et weed trucks ont aussi été interdits. Pour les touristes qui voyagent il est défendu de transporter des graines depuis ou vers la Thaïlande.
Comme on peut le voir un flou juridique persiste car le gouvernement à fait passer cette loi sans vraiment penser à sa mise en œuvre. La frontière entre cannabis bien-être et récréatif reste très floue. A Bangkok il semble aussi bien possible de trouver des magasins de CBD que des dispensaires vendant du cannabis fortement dosé en THC. Des marques spécialisées dans le récréatif comme RQS ou Cookies ce sont déjà installées. La situation peut rapidement évoluer dans un sens comme dans un autre, n’oublions pas que la Thaïlande est un royaume conservateur à majorité bouddhiste longtemps dirigé par une junte militaire. La frontière entre dépénalisation et répression reste mince et les conservateurs font en ce moment pression pour durcir la loi. Pour les touristes sur place ce n’est pas parce que le produit devient légal que tout est permis, il faut toujours rester discret et sur ses gardes en attendant qu’un cadre stable soit clairement établi dans la loi mais aussi et surtout dans les faits. Les élections de mai 2023 devraient nous donner des réponses et nous permettre d’y voir plus clair. Une régulation définitive pourrait être effective en 2024.